滨海新区“一企一证”综合改革持续深化推进 高频民生行业全覆盖

2021年05月25日 09:38:29hcd浏览量:0次

今年“五一”小长假,坐落在中新天津生态城的方特“熊出没”主题酒店(以下简称“‘熊出没’酒店”)顺利开业,迎来首批顾客。“酒店行业比较特殊,需要办理的证件非常多,而且办理证件的主管部门分属不同单位,当时确实不能保证在短时间内办下来,在‘五一’前开业有很大不确定性。”“熊出没”酒店行政部相关负责人说。然而,只通过提交一份材料、一窗受理、一次踏勘、一证覆盖,“熊出没”酒店“五一”前顺利拿到了行政许可证,这种多部门联动、协同配合的机制也是“一企一证”综合改革后,新区政务服务办的首次尝试。

据了解,自2019年12月13日滨海新区“一企一证”改革落地以来,目前滨海新区已在48个行业推行“一企一证”综合改革,累计合并精简表格132个,精简率73.3%,减少要件446项,减少61.3%,合并许可证132个,合并率73.3%。

多证联办 一企一证

“一企一证”综合改革是指在市场主体准入后的行业准营环节,将一个市场主体开展多种行业经营涉及的多项行政许可事项,整合为一张载明相关行政许可信息的行政许可证。将企业准许经营涉及的串联审批变为并联审批,进一步加快行业准营进程,降低企业运行的制度性成本,企业审批时间大大缩短。

“就在‘熊出没’酒店为办理时限发愁时,生态城政务服务办的审批专员找到了企业,并为企业宣传了‘一企一证’改革措施,引导并帮助企业通过‘一企一证’办理行政经营许可证事项。”生态城政务服务办公室政务服务科相关负责人说,“在向企业宣传‘一企一证’改革措施的同时,协助企业准备相关的证照材料,同时会同生态城建设局、市场监管局帮助企业办理食品经营许可证、公共卫生许可证、户外广告牌匾许可证,此外酒店需要办理的营业消防安全许可证、特种行业许可证,我们也与新区政务服务办沟通对接。”

新区政务服务办在得知这个情况后,第一时间联系了新区公安局法制支队、新区消防救援支队,会同生态城政务服务办,两级部门联合服务。“我们在第一时间为企业办理了‘一企一证’综合许可证,实现了五证联办,保证企业在‘五一’假期前能够顺利开业。”区政务服务办营商环境建设室相关负责人说。

迭代升级 民生事项快速审批

2019年12月,首批新区“一企一证”综合改革在酒吧、便利店、游泳馆、宾馆、饭店、幼儿园、医疗机构等10个行业推行,只需一张“行政许可证”就能覆盖企业准营全行业。以办理一家民办非企业单位幼儿园为例,按照传统做法,需要先取得办学资质许可,再办理民办非企业单位法人登记,然后申请幼儿园食堂的食品经营许可证、消防安全证明、户外广告牌匾许可等。“一企一证”综合改革后,企业审批时间大大缩短,百姓也能享受到更多的实惠和便利。

对标先进改革经验,聚焦企业办事需求,今年4月份,滨海新区推出“一企一证”改革2.0版方案,在优化智能审批、建立考核机制等四个方面实现新突破,让企业办证更加快捷方便。衣食住行、业教保医等民生事项是百姓关注的焦点。此次新区推行的“一企一证”改革2.0版方案,实现了高频民生行业的全覆盖,将职业培训机构、养老院、公共浴场、商场、超市等纳入改革范围。

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